高一政治《国家财政》教案
高一政治《国家财政》教案一
一、教材分析：
这一课题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。主要阐述了财政的作用，财政收入与支出的渠道及二者关系，在这一单元中起着承上启下的作用。通过这一课题的学习,要引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生领悟财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题具有重要的意义。
二、学情分析：
高一年级的学生学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济生活有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,学生有能力通过师生互动、生生互动,自主探究,感悟到财政的作用，但理解如何运用财政政策实现经济平稳运行会有一定的障碍。
三、教学目标：
（一）知识与技能目标
1． 知道财政的含义和实质，了解国家预算和决算的含义。
2．理解财政的作用，尤其是如何运用财政政策实现经济平稳运行。
3．知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素，能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。
4．了解财政支出的含义和具体用途，财政收支的对比关系，能根据政府职能合理安排财政支出的能力。
（二）过程与方法目标
1．以大量的事实材料为背景，设置情境，教师点拨和总结，通过“创设情境---问题设置—学生合作探究以及师生合作”的方式学习知识。
2．学习方法主要为自主探究法、合作讨论法等。
3．教学方法主要是情境导入教学法、利用现代化手段教学法、分组竞赛法、师生对话教学法。
（三）情感、态度与价值观目标
1.感受我国财政的作用和原则，增强爱国主义情感。
2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。
四、教学重点和难点：重点：
（1）财政的作用
（2）财政收支的对比关系
难点：财政政策
五、教学过程：
环节一 教学导入：2011年，南昌入选“最具幸福感城市”三甲，你感受到了幸福吗？如果你没有感受到了，那我们今天一起来感受我们的幸福。幸福之旅从美丽的南昌国际体育中心开始。
1、创设情境
展示图片：美丽的南昌国际体育中心 ，多媒体播放视频（南昌投入400亿，迎接七城会）
2、问题设置
第七届全国城市运动会投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么多钱提供这些公共物品和公共服务?
3、通过学生自主学习看书和思考，教师总结导入新课 ：国家财政
环节二 新课教学
多媒体展示（板书）略
环节三 新课教学
突破重点（分三组进行抢答）
多媒体展示：
情境一：“十一五”中央财政教育支出图
情境二：
为解决南昌市居民跨区看病难等问题，南昌市制定并出台了《南昌市城镇居民基本医疗保险市级统筹实施意见》。《意见》指出，未成年人每人每年150元，其中：财政补助120元。
问题设置：这体现了财政的哪方面的作用？
多媒体展示：
情境三：嫦娥二号投入9亿
情境四：从2009年到2016年，南昌将投入274.24亿元建设地铁1号线一期和2号线一期、情境五：青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调国家财政投入的图片。
问题设置：
（1）这些行业有什么特点？这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？
（2）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
情境六：视频（通胀了）
问题设置：这体现了财政的哪方面的作用？如何理解该作用?请举例说明。
环节四 新课教学
角色模拟：财政部长向大家介绍财政收入的含义和渠道，为增加财政收入提建议
分组探究：从八一桥、 阳明路变化说一说南昌市财政支出
情境：比一比 2011财政收入与支出
环节五 情感升华（从身边事例谈谈对财政作用的感悟）
情境设置：十二五规划中发挥财政作用关注民生，引导大家从身边事例到大政方针，由浅入深，真心感悟我们是幸福的，我们的社会主义国家愿意关注民生、让利于民，能集中人力物力财力办大事，社会主义真是好！合唱：社会主义好
环节六 学生进行总结，教师感悟：发挥财政的作用，我们的幸福没有终点！
环节七 布置课后作业
六、板书设计：
（一）国家财政
1.含义
2.本质
3.国家预算和国家决算
（二）财政作用
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
（三）财政收入与支出
1.财政收入（1）含义（2）渠道（3）影响财政收入的因素
2.财政支出（1）含义（2）具体用途
3.财政收入和支出的关系（1）关系（2）要求
七、教学反思：
这一课教学导入和教学过程中的多数事例是与南昌的发展联系在一起的，有一定的地域特色，这调动了学习的积极性。在教学中，坚持以学生为主体，教师为主导，力求实现知识与技能、过程与方法、情感态度价值观目标的有机统一。我们以往的政治教学往往停留重视知识忽视技能，重视结果忽视过程，重视教书，忽视育人。这一课设计的师生齐唱“社会主义好”，注重了我们以往忽略的情感态度价值观目标，真希望自己的每一堂课都设计地这么用心。
高一政治《国家财政》教案二
教学准备
教学目标
(一)、知识目标
识记：
(1)财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义。
(2)我国财政收入和支出的种类。
理解：
(1)如何正确使用财政政策调节经济运行。
(2)影响财政收入高低的因素。
(3)增加财政收入的重要意义。
(4)财政支出的巨大作用。
运用：
(1)通过对所给财政图表、数字的分析，领会政府的路线、方针、政策。
(2)能正确认识和简单评价政府工x作报告中财政工作报告。
(3)联系当前国家继续扩大内需和实施积极财政政策的情况，说明财政的巨大作用。
(二)、能力目标
通过本课的学习，培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼，得出结论，使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。
(三)、情感态度价值观目标
1、通过财政支出教学，使学生增强国家观念，树立实事求是的思想作风。对学生进行基本国情、爱国主义、集体主义教育，教育学生关心和支持财政工作，以国家利益为重，以国家建设为重，为国家建设多做贡献。
2、通过财政作用教学，教育学生明确：财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效;我国财政的巨大作用表明，我国财政是取之于民、用之于民，有利于人民物质文化生活水平的提高。
教学重难点
财政的作用、财政的收入和支出
教学工具
课件
教学过程
一、财政及其作用
1、 财政的含义及实质
(1)国家的收入与支出
(2)实质：财政的实质是一种分配关系
2、国家预算和决算的含义：
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算 。
3、财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
核心讲解：理解我国财政的作用
答：国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的`再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平衡运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需要，稳定物价，给经济“降温”。
核心讲解：分析不同财政政策的异同
答：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
(1)在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
(2)反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
内容 ：积极性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策
实施条件 在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约时 。 在经济过热，经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时。 经济平稳运行，没有出现明显的通货膨胀或通货紧缩。
措施： 增加经济建设支出和减少税收。 减少财政支出、增加税收 。 控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支。
实施目的 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 。 抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温” 。 保持经济平稳健康，较快增长。
联系 国家通过财政收入和支出控制经济运行。
二、财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。
(2)国家筹集财政收入的渠道：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收。
(3)影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。
经济发展水平_对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。分配政策对国家财政收入产生重要影响，国家应制定合理的分配政策，正确处理国家、企业和个人三者间的关系。
核心讲解：“国家财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。”为什么?
答：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。
2、财政支出
(1)含义：国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
(2)财政支出的具体用途：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出， 社会保障支出，债务支出。
(3)财政收入与支出的关系：
财政收入与支出的关系，有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 。
核心讲解：了解财政收支平衡和财政赤字的含义
答：(1)财政收支平衡指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是财政收支的理想状态，但在现实生活中几乎不存在。
(2)财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。
采取扩张性财政政策，减少财政收入(减少税收)，增加财政支出，可能伴随着一定的财政赤字，所以扩张性财政政策也叫赤字政策。相反，采取紧缩性财政政策，增加财政收入(增加税收)，减少财政
核心讲解：分析财政政策与货币政策的异同
财政政策与货币政策都是国家宏观调控的经济手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具体内容与措施等方面则有所不同。财政政策由国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过方可实施;货币政策则由中央银行直接制定和实施。凡有关财政收入与财政支出的政策，如税率的调整、税收的变动、发行国债等都属于财政政策;与银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货币政策。
财政政策 是指一国政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则极其相应的政策措施。 有关财政收入和支出的政策。如税收的变动、国库券的履行、保护价收购粮食等。 国家财政部门制定，经全国人大或其常委会通过。
1.二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。
2.都通过社会总供给和总需求的平衡来实现经济发展。
3.在一般条件下，两者相互配合起作用。
货币政策 是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节的控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。 和银行利率有关的一系列政策。如存贷款利息率的调整、存款准备金率的调整。 中国人民银行(央行)直接制定，经国务院批准。
三、课余作业
讨论：财政收入增加，有利于国家各项职能的实现，因此，财政收入越多越好。
课后小结
学完了这节课，你有什么收获?
课后习题
完成课后练习题。
板书
国家财政
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