上海2016下半年拟出台最严限行管控措施

时间:2017-06-28 编辑:少芬‍ 手机版

  上海市在继续严格实施现有的高污染机动车限行措施的基础上,今年下半年将陆续出台对国Ⅰ汽油车、2005年后注册的国Ⅱ汽油车、2011年前投放的国Ⅲ柴油货车的限行治理措施。

  据环保部门分析介绍,最新的源解析结果显示,以机动车为主的流动源对上海大气PM2.5污染贡献率达到了30.5%,必须进一步加大机动车排放控制力度。随着黄标车的全面淘汰,上海机动车污染的主要来源已转变为国Ⅲ及以下的汽油车和国Ⅲ柴油车。从单车排放水平来看,国Ⅰ、国Ⅱ老旧汽油车平均排放水平比新车增加2~4倍,国Ⅲ老旧柴油车比新车排放增加约1倍,特别是2011年及以前注册的国Ⅲ柴油车,其保有量仅占柴油车总量的36%,污染排放物占柴油车排放总量的60%~70%。目前,上海国Ⅰ、国Ⅱ汽油车、国Ⅲ柴油货车仅占全市机动车总量的14%,但其排放的细颗粒物(PM2.5)、氮氧化物分别约占机动车排放总量的60%、70%。

  据悉,上海拟出台的机动车污染排放控制强化措施是目前国内大城市中针对机动车污染实施的最严格限行规定。该措施包括:将国Ⅰ汽油车限行扩大至郊环;对2005年后注册的国Ⅱ汽油车实施外环限行;对2011年前投放的、车龄在5年以上的国Ⅲ柴油货车,在中环等区域实施全天24小时限行等。上海将根据全市大气污染防治工作面临的形势要求,于今年年底前具体实施上述强化管控措施。

上海2016下半年拟出台最严限行管控措施

  上海率先全面淘汰黄标车 下半年陆续出台对老旧车辆更严限行治理措施

  目前本市拟出台的机动车污染排放控制强化措施包括:将国I汽油车限行扩大至郊环;对2005年后注册的国II汽油车实施外环限行;对2011年前投放的、车龄在5年以上的国III柴油货车,在中环等区域实施全天24小时限行等。本市将根据全市大气污染防治工作面临的形势要求,于今年年底前具体实施上述强化管控措施。

  “十三五”期间将PM2.5年均浓度进一步降至42微克/立方米

  据环保部门分析介绍,当前全市大气环境污染治理面临的形势依然严峻。本市计划在“十三五”期间将PM2.5年均浓度进一步降至42微克/立方米,在现有基础上下降约21%;空气质量优良率提升至80%,相比2015年提升约10个百分点。要实现上述目标,势必要在交通、能源、产业等各领域实施更为严格的大气污染防治措施。最新的源解析结果显示,以机动车为主的流动源对本市大气PM2.5污染贡献率达到了30.5%,必须进一步加大机动车排放控制力度。

  随着黄标车的全面淘汰,本市机动车污染的主要来源已转变为国III及以下的汽油车和国III柴油车。从单车排放水平来看,国一、国二老旧汽油车平均排放水平相比新车增加约2~4倍,国三老旧柴油车相比新车排放增加约1倍,特别是2011年及以前注册的国三柴油车,其保有量仅占柴油车总量的36%,污染排放物占柴油车排放总量的60%~70%。目前,本市仍有国I汽油车1.6万辆、国II汽油车20.8万辆、国III柴油货车18.5万辆,这些车辆仅占全市机动车总量的14%,但其排放的PM2.5、NOx分别约占机动车排放总量的60%、70%。

  共提前淘汰黄标车33.4万辆 已在国内率先全面淘汰黄标车

  据介绍,2013年以来,本市积极响应国家加快淘汰黄标车的工作要求,不断严格管控黄标车使用、加大黄标车治理力度。据环保部门初步测算,已采取的各项高污染机动车排放治理措施,年均减少NOx排放量6万吨,年均可降低PM2.5浓度约3-4微克/立方米。

  近年来,本市先后启动了外环限行黄标车、郊环限行黄标车等限行措施,并从2015年10月1日起在全市范围内限行了黄标车。截至2015年底,本市共提前淘汰黄标车33.4万辆,已在国内率先全面淘汰了黄标车。同时,市政府出台了鼓励黄标车提前淘汰的补贴政策,2012-2015年共发放提前淘汰补贴22.21亿元,补贴车辆10.5万辆。在加快淘汰黄标车同时,本市也进一步加大老旧车辆的环保治理力度。从2015年4月1日和2016年1月1日起,分别实施国I汽油车和2005年前注册的国II汽油车外环限行。从2015年11月1日起,调减中环等区域的国III柴油货车通行时间至5个小时,其余19个小时限行。

  交通行业率先加大对高污染车的环保治理力度

  另一方面,本市交通行业也率先加大对高污染车的环保治理力度。在公交方面,提前淘汰更新公交黄标车4000余辆;推进5000辆国III公交车加装尾气净化装置;大力发展新能源公交车,要求每年新增公交车中新能源公交车的比例不低于60%,目前全市共投放各类节能和新能源公交车约4000辆,占总量的25%。在货运车方面,提前淘汰1.1万辆集卡黄标车;制订扶持政策,鼓励国III集卡加装尾气净化装置。出租汽车方面,2015年完成2万余辆出租汽车更新尾气净化装置。

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